Текст заявления в прокуратуру МО, направленного 18 января 2013г.:
Заявление
В настоящее время в Балашихе проводятся публичные слушания по следующим документам, определяющим градостроительную политику Администрации г. о. Балашиха (далее – Администрации) как минимум до 2030г:
- проект изменений в генплан г. о. Балашиха (далее – ПИГ)
- проекту правил землепользования и застройки г. о. Балашиха (далее – ППЗЗ)
В соответствии с п. 2.9 Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Балашиха» проекты документов и постановления о проведении публичных слушаний по этим документам должны быть опубликованы на официальном сайте Администрации г. о. Балашиха не менее, чем за 10 дней до проведения публичных слушаний.
В соответствии с графиком, опубликованным в номерах газеты «Факт» №100 от 28-01-12, №3 от 16-01-13 и №4 от 18-01-13 слушания проводятся с 14 января по 4 февраля 2013г. При этом по состоянию на 18 января 2013г. ситуация с публикацией обсуждаемых документов следующая:
- ПИГ опубликован на сайте Администрации только 15 января 2013г. Из семи карт, входящих в его состав, опубликованы только три (см. Приложение 1). До этого ПИГ был опубликован в номере 98 газеты «Факт» за 24 декабря 2012г, карты в нем были опубликованы также не полностью (четыре из семи) и в совершенно нечитаемом виде.
- ППЗЗ не опубликованы на сайте Администрации. Они были опубликованы в номере 98 газеты «Факт» за 24 декабря 2012г. вместе с ПИГ.
- Постановления главы Администрации о проведении публичных слушаний по ПИГ и ППЗЗ не опубликованы на официальном сайте Администрации. Они были опубликованы в номере 4 газеты «Факт» за 18 января 2013г.
Карты, входящие в состав ПИГ, являются неотъемлемой частью этого документа. Не опубликовав обсуждаемый документ полностью, Администрация незаконно ограничила мои права на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Московской области.
Кроме того, имеет место нарушение п. 2.9 Положения «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Балашиха» в части публикации ППЗЗ и Постановлений о проведении публичных слушаний на официальном сайте Администрации.
Прошу Вас проверить изложенные мной факты и обязать Администрацию г.о. Балашиха принять следующие меры:
- Прекратить проведение публичных слушаний.
- Опубликовать на сайте Администрации недостающие карты из состава проекта изменений в Генплан г.о. Балашиха.
- Опубликовать на сайте Администрации проект правил землепользования и застройки г. о. Балашиха.
- Опубликовать на сайте Администрации и в газете «Факт» официальные извинения главы Администрации г.о. Балашиха перед жителями городского округа за ненадлежащее проведение публичных слушаний по исключительно важному для них вопросу
- Провести новые публичные слушания
Учитывая тот факт, что незаконное ограничение моих прав происходит непосредственно в данный момент, меры по моему заявлению прошу принять незамедлительно.
Павел Мелькин
Приложения:
- Анализ нарушений при публикации графических материалов в составе проекта изменений в Генплан г.о. Балашиха
Ссылки на документы в сети Интернет:
№98 газеты «Факт» за 24-12-12 (ПИГ и ППЗЗ): http://ia-bal.mosoblonline.ru/userdata/archive/1356505770.pdf
№100 газеты «Факт» за 28-01-12 (промежуточный график слушаний): http://ia-bal.mosoblonline.ru/userdata/archive/1356594203.pdf
№3 газеты «Факт» за 16-01-13 (промежуточный график слушаний): http://ia-bal.mosoblonline.ru/userdata/archive/1358231470.pdf
№4 газеты «Факт» за 18-01-13 (постановления проведении публичных слушаний по ПИГ и ППЗЗ, итоговый график слушаний): http://ia-bal.mosoblonline.ru/userdata/archive/1358402568.pdf
Публикация ПИГ на сайте Администрации: http://www.balashiha.ru/news_echo.php?id_news=5448
Отсутствие публикации постановлений о проведении публичных слушаний по ПИГ и ППЗЗ в разделе «Постановления» на сайте Администрации: http://www.balashiha.ru/doc.php?id_razdel=1
Положение «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городском округе Балашиха»: http://www.balashiha.ru/media/docs/d13-100-10.doc
28 января 2013г. Вполне закономерно мое заявление было переслано в Балашихинскую прокуратуру вместе с заявлением от 9 января 2013г:
В письме аж 3 ошибки, которые все запутывают. В тот же день запросил разъяснения:
В Прокуратуру Московской области
Cтаршему прокурору
отдела по рассмотрению писем и приему граждан
Емельянову К. Ю.
Уважаемый г-н Емельянов,
У меня есть целый ряд замечаний по полученному мной сегодня от Вас уведомлению о передаче моих заявлений от 9 и 18 января 2013г на рассмотрение в Балашихинскую прокуратуру.
Итак, я направлял в адрес Прокурора Московской области 2 заявления: 9 января и 18 января 2013г. Второе заявление, от 18 января, содержало Приложение 1 " Анализ нарушений при публикации графических материалов в составе проекта изменений в Генплан г. о. Балашиха". В Вашем уведомлении от 18 января 2013г., которое я получил сегодня, утверждается:
«... направляЮтся для рассмотрения обращениЕ Мелкина П. А.»
«Приложение: на 2 в первый адрес»
Во-первых, моя фамилия МелЬкин.
Во-вторых, я направлял заявления, а не обращения.
В-третьих, пропущено слово «листах» в предложении «Приложение: на 2 <листах> в первый адрес»
В-четвертых, если вы направляете в Балашиху два моих заявления, следовало написать: «направляются обращениЯ». В этом случае приложение должно быть, как минимум, на трех листах: у меня два заявления и одно приложение ко второму заявлению. Если же направляется только одно обращение, то следовало написать: «направляЕтся обращение». Но в этом случае неясна судьба одного из моих заявлений.
В-пятых, в обоих моих заявлениях содержится просьба принять незамедлительные меры по пресечению нарушений Администрации г. о. Балашиха при провеении публичных слушаний. Ваше письмо датировано 18-м января 2013г. Если Вы направляете в Балашиху оба моих заявления, значит срок реагирования прокуратуры по моему первому заявлению составил 9 дней. Такое принятие мер я не могу признать незамедлительным. Если же направляется только одно обращение от 18 января, то я высоко ценю такую оперативность, но опять же, какова в этом случае судьба заявления от 9 января 2013г.? И, если мое заявление от 18 января 2013г. было переправлено в Балашиху в тот же день, почему я получаю уведомление об этом только спустя 10 дней?
Уважаемый г-н Емельянов, убедительно прошу Вас прояснить судьбу обоих моих заявлений и в дальнейшем внимательнее относиться к заявлениям граждан. Прошу считать это письмо официальным обращением.
С уважением,
Павел Мелькин
На эту жалобу 2 марта 2013г был получен ответ (справедливости ради отмечу, что письмо ждало меня на почте с 18 февраля – некода было забрать):
Ответ на это заявление был получен 2 марта 2013г в виде объединенного ответа по трем моим заявлениям прокурорам Балашихи и МО.
Прочая переписка по данной теме